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今天(13日),國家衛生委員會召開了關于優質醫療資源擴張下沉和區域均衡布局的新聞發布會。國家衛生委員會醫療管理司副司長李大川在會上介紹,截至2022年底,87.7%的縣醫院已達到二級醫院能力,45.6%的縣醫院已達到三級醫院能力,全國縣醫院的醫療服務能力和管理能力進一步提高。
長期以來,國家衛生委員會通過開展三級醫院對口幫扶縣級醫院、“集體”幫扶國家農村振興重點幫扶縣人民醫院等工作,引導城市優質資源下沉,不斷提高縣級醫院綜合能力。
李大川表示,縣醫院是縣級醫療衛生服務網絡的領導者,是城鄉醫療衛生服務體系的紐帶。國家衛生委員會將繼續推進縣醫院綜合能力,更好地推動城市優質醫療資源向縣下沉,不斷滿足縣居民的基本醫療服務需求。
一是繼續開展城鄉對口支援,促進人才下沉。組織級醫院對口幫扶縣級醫院,每年至少派出5名醫院管理衛生專業技術人員,每人連續幫扶不少于6個月,確保受援醫院全年有派遣人員幫扶。組織醫療人才“組團按”幫扶農村振興重點縣人民醫院。每個縣每批派出5-7人,每人至少幫助一年,鼓勵表現優秀、有意愿的醫療人才延長幫扶時間或留在幫扶地工作。同時,通過“師傅帶徒弟”、“團隊帶團隊”等方式,幫助受援醫院培養綜合管理人才和專業技術人才。
二是加強專業能力建設,促進技術下沉。要求支持醫院根據受援醫院的情況,幫助受援醫院擴大服務范圍,增加診療科目,開展新技術、新業務,提高常見病、多發病的診療能力,外轉率高,醫療需求大。加強中風中心、胸痛中心、創傷中心、危重兒童、新生兒治療中心、危重孕婦治療中心建設,提高受援醫院急診患者的搶救能力。
三是利用托管等方式促進管理下沉。指導支持醫院委托經營管理,建立醫療聯合體,派出人員擔任縣級醫院院長、副院長、科室主任,建立緊密的上下聯動機制。幫助支持醫院優化管理結構,完善規章制度,完善績效評價和薪酬分配制度,提高科學、標準化、精細化的醫院管理水平。
“通過上述措施,力爭到2025年,對于常住人口超過5萬人的縣,至少有一家縣級醫院達到二級醫院的醫療服務能力,力爭達到二級甲級醫院的醫療服務能力。對于常住人口不足5萬人的縣,力爭有一家縣級醫院達到二級醫院的醫療服務能力,或者通過城市三級醫院的對口幫扶、托管、醫學會建設、遠程醫療服務等方式滿足縣居民的基本醫療衛生需求,為市縣解決一般疾病奠定堅實基礎。”李大川說。
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