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地方推進(jìn)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行及政策優(yōu)化與保障需求探討
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今年以來(lái)，地方政府的土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行持續(xù)升溫，成為地方調(diào)節(jié)土地市場(chǎng)供需關(guān)系、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期和緩解債務(wù)壓力的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月初，全國(guó)范圍內(nèi)已公告的通過(guò)專項(xiàng)債方式收購(gòu)存量土地的資金規(guī)模超過(guò)1800億元，北京、廣東、湖南等地已率先開(kāi)展相關(guān)工作。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券在盤活存量土地資源、優(yōu)化土地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，這一政策也為房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)和城投平臺(tái)化解高息債務(wù)提供了有力的資金支持。隨著相關(guān)政策的持續(xù)完善，土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定土地市場(chǎng)方面的作用日益顯著。
盡管政策層面不斷優(yōu)化，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍需進(jìn)一步健全相關(guān)配套機(jī)制。例如，在收益分配機(jī)制設(shè)計(jì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面仍有改進(jìn)空間。通過(guò)強(qiáng)化這些方面的制度建設(shè)，有助于更好地實(shí)現(xiàn)"穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期"的政策目標(biāo)。
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